唐登杰主持會(huì)議 金湘軍作政府工作報(bào)告
吳存榮張春林出席
牢記囑托凝聚奮進(jìn)力量，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)譜寫(xiě)時(shí)代華章。1月23日，省十四屆人大二次會(huì)議在太原隆重開(kāi)幕。全省各地、各條戰(zhàn)線的500多名省人大代表豪情滿(mǎn)懷步入會(huì)場(chǎng)，肩負(fù)全省人民重托，以高度的政治責(zé)任感和深厚的為民情懷，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
國(guó)徽高懸，紅旗鮮艷，山西大劇院內(nèi)氣氛莊重而熱烈。會(huì)場(chǎng)二樓“更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，凝心聚力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章”的巨幅標(biāo)語(yǔ)，鼓舞士氣、激勵(lì)人心。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席唐登杰主持會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)執(zhí)行主席羅清宇、陳安麗、賀天才、謝紅、王純、張志川、吳俊清、郭海剛在主席臺(tái)前排就座。
省領(lǐng)導(dǎo)金湘軍、吳存榮、張春林出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
本次會(huì)議應(yīng)出席代表547人，出席530人，缺席17人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，唐登杰宣布：山西省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，奏唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程，金湘軍代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2023年工作回顧；二、2024年工作安排；三、全面提升政府治理現(xiàn)代化水平。
金湘軍在報(bào)告中指出，剛剛過(guò)去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是本屆政府依法履職的第一年。5月16日，習(xí)近平總書(shū)記再次考察山西，對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)、文物保護(hù)利用等工作作出重要指示，極大地鼓舞著三晉兒女在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)征程上激情滿(mǎn)懷奮勇前進(jìn)。全省上下牢記領(lǐng)袖囑托，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，新冠疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全方位轉(zhuǎn)型不斷深化，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
金湘軍從六個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去一年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，在固本培元中加快恢復(fù)。二是能源保障堅(jiān)實(shí)有力，有力支撐了我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，在保障國(guó)家能源安全中彰顯了山西擔(dān)當(dāng)。三是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、供給充足。四是改革創(chuàng)新突破前行，轉(zhuǎn)型發(fā)展165項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和50項(xiàng)重點(diǎn)突破任務(wù)取得顯著成效。五是生態(tài)環(huán)境明顯改善，國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)全部完成。六是民生福祉持續(xù)提升，省政府承諾的12件民生實(shí)事和17項(xiàng)民生政策提標(biāo)擴(kuò)面全部?jī)冬F(xiàn)。
金湘軍指出，過(guò)去一年，按照省委決策部署，在把握大局大勢(shì)中找準(zhǔn)定位，在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇中奮發(fā)作為，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中保持定力，主要做了七方面工作：一是加大升級(jí)再造力度，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐進(jìn)一步壯大。二是加大試點(diǎn)攻堅(jiān)力度，全力打造能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區(qū)，能源革命成果進(jìn)一步擴(kuò)大。三是加大政策支持力度，出臺(tái)和落實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好一系列政策措施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是加大一體推進(jìn)力度，堅(jiān)持教育、科技、人才一體推進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)一步提速。五是加大貫通融合力度，推動(dòng)中部城市群高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，城鄉(xiāng)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。六是加大公共服務(wù)力度，全省財(cái)政支出近八成用于民生，人民幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。七是加大依法履職力度，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，建設(shè)清廉政府，樹(shù)立狠抓落實(shí)鮮明導(dǎo)向，行政效能進(jìn)一步提升。
金湘軍在肯定成績(jī)的同時(shí)，從轉(zhuǎn)型發(fā)展、民間投資、生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)、安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)等方面分析了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問(wèn)題和不足。表示一定直面問(wèn)題，變壓力為動(dòng)力，盡職盡責(zé)做好政府工作。
金湘軍在報(bào)告中指出，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，在踐行領(lǐng)袖囑托、擔(dān)當(dāng)重大使命上展現(xiàn)新作為，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章。
金湘軍指出，按照省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。一是堅(jiān)持?jǐn)U大需求和優(yōu)化供給相結(jié)合，擴(kuò)大有效益的投資，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，培育有特色的外貿(mào)，提升有質(zhì)量的供給，著力鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。二是堅(jiān)持提升傳統(tǒng)和壯大新興相結(jié)合，深化能源革命綜合改革試點(diǎn)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是堅(jiān)持科教興省和人才強(qiáng)省相結(jié)合，高質(zhì)量辦好人民滿(mǎn)意的教育，大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新，全方位培養(yǎng)用好人才，著力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能。四是堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放相結(jié)合，加快融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，提升財(cái)政金融改革質(zhì)效，深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，打造一流營(yíng)商環(huán)境，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。五是堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，融通聯(lián)動(dòng)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六是堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān)和系統(tǒng)治理相結(jié)合，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，積極穩(wěn)妥做好“雙碳”工作，健全完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，著力厚植三晉大地生態(tài)底色。七是堅(jiān)持保障基本和多元供給相結(jié)合，多措并舉促進(jìn)就業(yè)增收，切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)水平，全面做好社會(huì)保障工作，不斷豐富群眾精神文化生活，省財(cái)政拿出足額資金全力辦好15件民生實(shí)事，著力滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。八是堅(jiān)持強(qiáng)力治標(biāo)和長(zhǎng)效治本相結(jié)合，毫不放松抓好安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解和社會(huì)治理，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
金湘軍在報(bào)告中對(duì)全面提升政府治理現(xiàn)代化水平、建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府作出安排。指出，要強(qiáng)化政治建設(shè)，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。強(qiáng)化法治建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。強(qiáng)化效能建設(shè)，推動(dòng)“高效辦成一件事”改革。強(qiáng)化廉政建設(shè)，縱深推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，建設(shè)清廉政府。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀，落實(shí)“四個(gè)抓落實(shí)”重要要求，確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委工作要求落地見(jiàn)效。
大會(huì)審查了省人民政府關(guān)于山西省2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告，關(guān)于山西省2023年全省和省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2024年全省和省本級(jí)預(yù)算（草案）的報(bào)告。
大會(huì)聽(tīng)取了省人大常委會(huì)副主任賀天才作的關(guān)于《山西省人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修訂草案）》的說(shuō)明。
在主席臺(tái)就座的還有：王擁軍、徐廣國(guó)、張吉福、李鳳岐、吳偉、盧東亮、韋韜、徐寶龍、田越、湯志平、李成林、趙紅嚴(yán)、楊勤榮、熊繼軍、李正印、張復(fù)明、李曉波、李青山、李思進(jìn)、王立偉、閆晨曦、王蕾、馮軍、楊景海、楊盛明、任明龍、駱惠寧、衛(wèi)小春、李?lèi)偠?、李俊明、張瑞鵬、席小軍、李武章等。在晉兩院院士王一德、黃慶學(xué)、徐明崗也在主席臺(tái)就座。
在晉十四屆全國(guó)人大代表、在晉十四屆全國(guó)政協(xié)委員，十三屆省政協(xié)委員，中央駐晉單位和企業(yè)負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。（山西日?qǐng)?bào)）
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